2018, Bogotá, La W Radio – Julio Sánchez Cristo
Julio: Bueno. Tenemos el último número de la revista The Economist que tiene una página de su enviado especial a Cali sobre el tema de recicladores. Andrés, a grandes rasgos ¿qué dice el artículo?
Andrés: Julio, cuenta la historia de los recicladores, en especial del botadero Navarro en la ciudad de Cali, y cuenta como gracias a la acción de una abogada, Adriana Ruiz, se logró un fallo de la Corte Constitucional que dice que estos recicladores pueden ser empresarios, pueden entrar a participar en las licitaciones para los contratos de recolección y reciclaje de las basuras, no solo en Cali sino también en la ciudad de Bogotá. Habla cómo estas personas han vivido reciclando las basuras en los botaderos y cómo ellos gracias a este fallo de la Corte se pueden convertir ahora en empresarios y trabajadores independientes, la Corte les ha reconocido ese derecho gracias a la acción de esta abogada Adriana Ruiz, repito, y dice además que esto se ha convertido o se convertirá en ejemplo para otros países como Brasil, donde en vez de deshacerse, de tratar de deshacerse por decirlo de alguna manera, de estos recicladores, se ha convertido en una empresa productiva y organizada. Sin embargo, cuestiona porque ahora los recicladores se tendrán que organizar en Cooperativas y muchos de ellos, dice el artículo, son analfabetas y esta parte pues es difícil, pero ellos deben poder organizarse para presentarse en licitaciones para contratos de recolección como los que va a abrir el gobierno de Bogotá el año entrante.
Julio: Nos atiende la abogada Adriana Ruiz, Adriana buenos días
Adriana Ruiz: Buenos días, ¿cómo les va?
Julio: Bien. Adriana antes que todo usted por qué se vincula con esta causa, ¿qué tiene que ver usted con este tema?
Adriana Ruiz: Mire le cuento, yo primero que todo quisiera aclarar que la revista The Economist fue muy generosa en nombrarme personalmente pero en realidad esto es el trabajo de una ONG que creé, que fundé hace un tiempito con varios amigos, con Lina Arbeláez, Maria López, Sebastián Torres, Camilo Barrera, entre otros, y lo que buscamos es cambiar las normas, las reglas del juego que generan pobreza o mayor exclusión. El caso de los recicladores es uno, los casos que nosotros estamos llevando por los laditos como le digo de forma gratuita, etc.
Julio: Es decir que esto es un colectivo de amigos en cabeza suya por ser abogada, que buscan defender causas perdidas.
Adriana Ruiz: Exactamente. Pero por lo que veo las estamos ganando.
Julio: Pues las están ganando, tanto que la revista dice que a usted ya la están contactando de México, de Chile, de la India y de Mongolia.
Adriana Ruiz: Mire, sí señor, lo que pasa es que yo estaba viendo cómo se traduce a varios idiomas el fallo porque eso se puede llamar exportar jurisprudencia.
Julio: Un fallo de exportación.
Adriana Ruiz: De la Corte sí señor.
Julio: En términos, piense en una sobrina suya, en términos bien elementales, bien elementales, ¿cuál es esa jurisprudencia, cuál fue ese fallo que usted ganó?
Adriana Ruiz: El fallo que ganamos y que realmente está generando impacto internacional es que de ahora en adelante, y porque la basura ya se volvió negocio como usted sabe, porque la basura nunca fue negocio, la basura la dejaba todo mundo abandonada, a nadie le importaba, pero desde que apareció tecnología para reciclarla se le encontró valor a la basura y muchísimos actores del sector privado quieren entrar en ese negocio. Lo que hace este fallo es decir: mire ahora ustedes no pueden privatizar la basura y matar de hambre y quitarle el acceso a la basura que es la línea y la fuente de vida de los recicladores y sus hijos, so pretexto de que van a privatizar el aseo y so pretexto de que hay que hacer eficacia, porque la eficacia sabe que las basuras tiene tres momentos, hay un momento cuando usted compra un artículo lo que sea, un computador, un libro, el plástico, el envoltorio, el cartón, sigue siendo su propiedad privada; después cuando queda en el espacio público mientras la recoge el estado o alguno de sus concesionarios es un bien abandonado y usted debe saber que los mercados de pulgas hay muchas partes del mundo y los estudiantes pues van y sacan de la basura la lámpara, etc., eso es un bien abandonado que cualquiera puede tomar para sí; y que cuando ya llega el camión del estado o de su concesionario y se lo lleva, a partir de ese momento es un bien público. En Colombia digamos que no se ha mirado mucho el tema, hay unos vacíos de regulación enormes, de hecho la Corte, nuestra magnifica Corte Constitucional busca una reivindicación enorme de la lucha de los recicladores, este es un fallo en donde nosotros lo que hicimos como amigos fue prestar algunas capacidades o algunas, sí algunas fortalezas que tenemos por los estudios y los privilegios que la vida nos ha dado, a nuestros amigos los recicladores, pero son ellos los que han dado la lucha y la batalla por ser incluidos, y pues este fallo lo logra y es mérito de ellos y de nuestra Corte.
Julio: Adriana el artículo habla y cuestiona sobre el poco tiempo que les queda a los recicladores para organizarse, en Cali se habla de meses, en Bogotá dice que los contratos se entregaran el año entrante, ¿ustedes van a estar acompañándolos también en este proceso de organizarse y presentarse en la licitación para obtener estos contratos de reciclaje y procesamiento de las basuras?
Adriana Ruiz: Mire, si usted me permite antes de contestarle eso yo quisiera aclarar que el fallo dice eso, que es realmente bien importante y tal vez lo que más le llamó la atención a los de The Economist, porque no es muy natural, no se ve mucho que una licitación se tumbe por crear pobreza, que eso fue básicamente lo que nosotros argumentamos. Si usted privatiza la basura y no incluye dentro de ese esquema de negocio de privatización a las personas que sobreviven con sus hijitos de eso, pues eso es una condena a muerte, bien podríamos fusilarlos, ¿no? Entonces tumbaron la licitación por razones de crear pobreza en vez de corregirla, por razones de derechos humanos digamos que eso les llama mucho la atención. Pero quiero aclararles, porque creo que para el país y para los recicladores y pues para los otros Colombianos que queremos apoyar que nuestros compatriotas también entren al desarrollo, hay tres oportunidades y no solo fue la licitación las que se abrieron: Uno la licitación la tienen que volver a hacer la superintendencia que intervino a Emsirva de los caleños en una forma incluyente y respetuosa y le dan 3 meses para hacerla, entonces ¿qué significa? Que bajo diferentes esquemas que puede ser asociarse con las cooperativas, o emplear a los recicladores, los licitantes tendrán mayor puntuación a mayor inclusión dentro de su oferta, pero es muy importante rescatar que no es solamente esa la ventana de oportunidad que se les crea, la Corte Constitucional también ordena la creación de un comité en Cali y designa varios funcionarios, de hecho le pide a la organización CIVISOL que haga parte de ese comité, para que se redefina la política pública del manejo de residuos sólidos y que se haga de forma incluyente, entre las cosas que podría hacer este comité, por ejemplo está que en Cali se empiece a separar la basura en la casa y que un carrito se la lleve la basura que se pudre a rellenarla, perdón al relleno sanitario, y otro se lleve el material que es susceptible de reciclarse como el plástico, el vidrio, el metal, a unas plantas de separación. En muchas partes, por ejemplo Brasil y en otras partes del mundo, en Argentina también, hombre pues lo mínimo que podemos hacer es cederle la basura a las personas que llevan un siglo casi viviendo de ellas y que esas plantas los manejen ellos, entonces este comité, que es otra ventana de oportunidad, va a diseñar eso. Y la tercera ventana de oportunidad que es fantástica y pues bueno tengo la alegría de ser caleña también y justo en un caso que le sirve a Cali, es que la Corte le pide a la sociedad civil caleña que mientras que se decide la licitación y mientras se decide, mientras el comité los incluye en la economía formal, que los caleños les cedamos la propiedad de nuestra basura reciclable a los recicladores para que tengan con qué sobrevivir. Entonces es bastante eso.
Julio: Sí, hay una cosa que usted señalaba que es clara, la basura durante décadas y décadas fue un asunto de los pobres y hasta que no fue sino que se convirtiera en negocio para que llegaran muchos interesados a quitarle la basura a los pobres.
Adriana Ruiz: Exactamente y pues la pregunta que usted me está haciendo pues se la agradezco porque a mí me parece que un país que no es ni siquiera capaz de dejarle la basura a las personas que están atrapadas en pobreza es un país que tiene un grave país de conciencia y de futuro.
Julio: Pues Adriana destacado en el The Economist su trabajo, el de su equipo, este histórico fallo que como dice Adriana será una jurisprudencia de exportación en lo que tiene que ver con el negocio de la basura, Adriana gracias por atendernos y mucha suerte porque veo que va a tener trabajo no solamente en Colombia sino en por lo menos como dice la revista, otros seis países más.
Adriana Ruiz: Bueno pues mil gracias a ustedes por prestarnos la voz a nosotros y a los recicladores y estoy segura que los recicladores y la sociedad civil de Cali hará todo de esto un proyecto piloto mundial de inclusión en el manejo de basuras.
Julio: Adriana ¿usted dónde estudio derecho?
Adriana Ruiz: En la universidad de los Andes.
Julio:¿Y en qué año se graduó?
Adriana Ruiz: Yo me gradué en el 95
Julio: Bueno pues estamos ante una abogada muy joven pero muy joven que precisamente recoge los frutos de su estudio y de los recicladores en Cali, Adriana Ruiz en la W.
Fuente: https://bit.ly/2BPcpna