Licitación de aseo sí incluirá a recicladores

2009, Cali, Redacción de El País

Emsirva y la Superservicios respondieron a las críticas de la licitación del pasado viernes.

La Superintendencia de Servicios y Emsirva dicen que los recicladores se harían cargo de una ruta de recolección selectiva.

“La convocatoria para contratar la operación y recolección de los residuos sólidos de la zona 1 de la ciudad está diseñada para asegurar la activa participación e inclusión de los recicladores de Cali en el negocio y cumple integralmente con la sentencia de la Corte Constitucional”.

Así respondieron ayer -a través de un comunicado de prensa- la Gerencia de Emsirva en Liquidación y la Superintendencia de Servicios Públicos, a la polémica licitación que se cerró el pasado viernes y cuya suspensión fue solicitada por el propio alcalde Jorge Iván Ospina porque, en su opinión, la convocatoria no tuvo en cuenta a los recicladores de la ciudad y además se modificaron las reglas de juego a pocas horas del cierre de la misma.

Por el contrario, el comunicado afirma que este negocio sí permitirá que los recicladores tengan asistencia técnica, facilidades y oportunidades para que se conviertan en empresarios del negocio de la basura en la ciudad.

“De acuerdo con los términos de referencia, aquellos oferentes que incluyan a los recicladores como socios activos de la compañía operadora, tendrán un porcentaje adicional dentro de la propuesta económica que presenten, lo cual puede marcar la diferencia entre perder o ganar la convocatoria. Además, en caso de presentarse un empate entre proponentes, ganará aquel que dentro de la sociedad futura constituida incluya como socia a la organización de recicladores que tenga el mayor número de integrantes”, dice el documento.

Del mismo modo, Emsirva y la Superintendencia de Servicios argumentaron que esta licitación va más allá de lo ordenado por la Corte Constitucional, pues “se reformularon los términos del concurso, de tal manera que además de los puntajes adicionales en favor de los recicladores, se separó la ruta de reciclaje y se definió como una ruta especial y diferente de las rutas usuales de recolección”, explican.

La zona norte se considera la más rentable, pues representa, además de los servicios especiales como la ruta hospitalaria, cerca del 35% del total del negocio de basuras en la ciudad.

Según el comunicado, esta ruta se denominó “Ruta de recolección selectiva” y es aquella que se encargaría de la recolección de los residuos aprovechables, la cual será entregada directamente por Emsirva a los recicladores organizados para que sea explotada y administrada por ellos directamente.

“Es así como, en línea con la sentencia de la Corte, serán los recicladores organizados empresarialmente quienes harán la recolección, transporte, acopio, separación y comercialización de los residuos aprovechables. Ellos, igualmente, recibirán una remuneración tarifaria por la recolección de los residuos, aprobada por la regulación y podrán percibir ingresos adicionales por peso de residuos útiles”, dicen en el comunicado Emsirva y la Superservicios.

Del mismo modo, argumentaron que las organizaciones de recicladores recibirán de la Fundación Carvajal toda la capacitación y orientación necesaria durante el proceso, para saber cómo deben constituirse, actuar y participar como empresarios.

Según Emsirva y la Superintendencia, toda esta información fue explicada y entregada a los interesados en el proceso en un taller del Comité de Inclusión organizado por la Alcaldía de Cali, el pasado 24 de septiembre, como también en otra reunión realizada el 24 de noviembre en la Fundación Carvajal, en donde participaron tanto Emsirva como la Superintendencia de Servicios, organizaciones de recicladores, la magistrada Clara Elena Reales, la CVC y la Defensoría del Pueblo.

“En ninguna de estas reuniones se presentaron objeciones en torno a las acciones descritas y que están contempladas en los términos de la convocatoria para dar cumplimiento a la sentencia de la Corte”, dijeron.

Del mismo modo, Emsirva y la Superintendencia dejaron claro que, en los términos de referencia, quedó contemplado que si el Municipio lo acepta, tendrá una participación del 51% dentro del negocio de operación de la zona 1.

Ambas empresas reiteraron que la empresa ganadora de la convocatoria deberá tener una experiencia en la operación de empresas de aseo que le permita asumir la responsabilidad de garantizar la correcta prestación del servicio.

“Esta empresa tendrá la obligación de hacer las inversiones necesarias para garantizar que el servicio se preste de manera óptima y deberá correr y asumir todos los riesgos financieros que de la actividad puedan derivarse”, dijeron.

Reacción de Emas

  • La gerente de Emas, Paula Echandía Zafra, dijo que el cambio de un adendo, un día antes del cierre, “le permitió a Emsirva ir quitando poco a poco del camino a empresas serias, para que voluntariamente, no nos presentáramos a la convocatoria”.
  • También, que la adenda publicada en la página de Emsirva, de manera casi secreta y a las 7:00 p.m. anterior al cierre de la licitación, fue la respuesta de los interesados que llevaban meses pidiendo aclaraciones. “Esta adenda modificó de manera radical y sustancial los términos de referencia”.
  • Afirmó que una empresa no accedería jamás a entrar a ciegas en una sociedad como lo planteaban los términos de referencia originales, bajo los cuales se invertía el 100% del capital y luego le vendía el 51% al Municipio, quedando éste con el control por ser el socio mayoritario.

Dato clave

Luego de que la Superintendencia de Servicios Públicos evalúe los documentos de los dos ofertantes, se conocerían las propuestas económicas y en un mes se estaría adjudicando la licitación.

 

Fuente: http://bit.ly/2eXM1fr